欧盟外长理事会议于22日一致决定，将对部分俄方人员实施制裁，因为他们参与了对俄著名反对派人士纳瓦利内的逮捕，但欧盟外长会议并没有立即公布被制裁的俄方人员名单。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利宣称，该项决议得到了欧盟27国的一致通过，各国外长认为，俄欧关系“正在逐渐疏远”，并且莫斯科也“并不愿意与欧盟合作”，恰恰相反，普京主导的克里姆林宫还主动寻求与欧盟进行对抗。有鉴于此，各国外长就对俄方人员实施制裁达成了一致共识，目前该决议正等待欧盟理事会的书面正式批准。
据悉，导致欧盟决定追加对俄制裁的一个重要原因，就是因为此前不久，普京政府突然逮捕了刚刚归国的俄著名反对派人士纳瓦利内。
纳瓦利内被逮捕之后，俄欧之间进行了多轮交锋，欧盟和美国在俄境内数十个城市煽动非法暴力抗议活动，并对普京进行抹黑，俄欧还互相驱逐了外交官。但需要指出的是，欧洲握有杀手锏，那就是对俄罗斯实施经济制裁，这是普京无法用核弹摆平的，为此，俄罗斯事先就进行了外交和政治警告，企图让欧盟意识到制裁俄罗斯的严重后果。
据相关媒体2月19日的报道，俄外交部发言人扎哈罗娃于当地时间18日警告欧盟，她宣称，鉴于欧盟官员威胁要对俄方实施新的制裁，俄罗斯已经做好了与欧盟断交的准备。俄外长拉夫罗夫也在早些时候表示，莫斯科已经做好了应付任何事态的准备，包括中断俄欧关系，因为欧盟对俄方的经济制裁可能会对俄罗斯经济造成系统性风险。
然而，在俄罗斯发出断交威胁之后，欧盟依然决定对俄罗斯追加制裁，这让普京面临左右两难的选择。一方面，如果俄罗斯不与欧盟断交，显然会纵容欧盟，今后欧盟会更加蹬鼻子上眼，对俄制裁也会变本加厉，而如今俄罗斯已经到了强弩之末的境地，在国内疫情以及美欧制裁的双重冲击下，经济早已不堪重负，普京过去的绝对统治力也开始出现动摇。因此，断交就成了备用选项，即使这是一招“七伤拳”，伤人又伤己。
另一方面，如果真的与欧盟断交了，那么包括北溪-2号天然气管道项目在内的双边合作肯定会中断，这将重创俄罗斯的能源战略，不仅收不回此前投入进去的数百亿美元成本，也会输掉未来，迫使欧盟在能源和军事领域彻底倒向美国，俄罗斯面临的战略压力也将陡增。因此，目前普京陷入了进退两难的境地。