报复还是另有隐情?中国接手2400亿订单后突然中途退出

环仁视野 2021-12-10

中英法三国在2016年同时报道出一则新闻,“中英法签订《核电投资协议》”,中国作为“基建狂魔”自然当仁不让地接下了项目中最重要的一环,不过四年后中国毅然决然的退出了项目,这里面有什么隐情呢?

当时的英国给出了一个三期核电站的建设项目,前两期因为各种原因都被迫关闭无法使用了。核电站的优点是不会对环境造成危害,是现在比较提倡的清洁能源,对英国本土来说,各种能源比较匮乏,核电站是少数不多能够满足英国一切方面要求的方案。

值得注意的是,按照2016年英国的财政情况来看,当时的英国决定通过一个这么大的项目还是有很大压力的,而英国政府之所以能说服所有英国人,就是因为核电站对英国来说太重要了。

如果这个项目完成,可以解决掉英国7%的电力需要,同时也是符合英国对自己能源转型的目标要求。在经过了多方讨论之后,英国决定拉几个合伙人和自己分担经济压力,法国拥有丰富的核电经验,而中国基建能力是世界顶尖的,所以三国就结合在一起了,中国投资了60亿英磅成了三国中出资比例最大的国家。

如果这个项目建成,给中国带来的经济利益是非常大的,再者也是为中国核电站建设积累宝贵经验,这属于是一件“你好我好大家好”的事情。建设核电站非常考验一个国家的综合国力,英国作为老牌工业强国自然也是对核电站情有独钟。

英国在上世纪六十年代就有了自己的核电站,可以说是比较早应用核电的国家,正是核电站的优点和供电稳定性,让英国对这种能源非常依赖,不过核电站也是有使用寿命的,英国的欣克利角第一代核电站用了三十多年寿终正寝,之后的第二代核电站因为工艺上的问题提前很多年关闭,因此,英国急需要一座新的核电站来填补能源供应上的缺口。

因为前两个核电站给英国留下了阴影。所以这个核电站必须要方方面面都考虑到,英国也极为重视这一次核电站的建设,不过想要建设一座核电站,需要投入的资金和精力都是十分巨大的,为了得到民众的同意,英国政府还承诺核电站会为25000名英国人带来工作的机会。

不过,这个诱惑力显然不足,法国作为英国的邻居,有核电站项目的经验和成熟的技术,所以英国第一时间就想到了这个“好朋友”,如果是出人出力可能法国还可以,不过要和英国分担2400亿的项目投资,法国表示有心无力。

百般无奈之下找到了中国,而中国恰好能负担一大部分的资金,正好解了英国的燃眉之急,而英国政府为了让中国加入,画了一个很大的饼,描述核电站未来会多赚钱,还能让中英两国合作关系更加密切。

中国当时动心了,因为当时还存在一个学习核电站建设经验的目的,如果项目能挣钱最好,不能挣钱最后也能得到一些建设核电站的宝贵经验。借这个机会可以为中国培养更多的核电站项目技术人才,日后可以为国内的核电站建设提供经验和人才。这种情况下,中国加入了这个三国协议。然而,中国投资了为什么突然撤资了呢?

去年底中国退出了项目,结果遭来了西方国家的一片指责,美国这些年一直针对中国,所以见到这种事情不管三七二十一都要参上一脚,当时美国不同意华为5G进入英国国内,影响到了英国对华为的态度,当时已经在英国铺设了的华为设备,在英国政府的授意下退出了英国市场,英国人认为是这个原因才让中国退出核电项目的。

然而,实际情况却是,英国的核电项目和一开始商定的有很大的出入,不仅在用料上要求十分高,还让中国承担这部分费用,除此之外,还将工期又拖了3年,这三年时间中国基建队伍需要付出的成本太高了,而英国以牺牲中国利益为代价,为英国人民谋福利的做法也让中国十分愤慨,如果没有能力做造福人民的事,就别打肿脸充胖子。

中国同意参加核电项目就是因为英国之前给的协议有赚钱的空间,这样不断地投入没有回本的盼头,真把中国当冤大头了?中国通过四年的建设让英国核电项目成为了可能,不过英国却充满着对中国的各种不好的猜测,害怕中国商品进入英国市场分英国的“蛋糕”,中国企业明明是在做好事,为什么英国人就看不清呢?再加上美国人在一旁帮腔,这让中国基建受够了夹板气。

还有就是去年疫情突然来临,这让项目的完工日期无限期推后,既然英国不希望中国基建来支持,中国基建退场就是了,起码得到一个及时止损的结果。中国基建在英国遭受到挫折也给中国带来了一些思考,援建项目需要考虑的方面要更加复杂,政治方面、社会舆论方面对项目完成也有很大的影响。

如果说核电站项目建设成本远远超出预算,再加上收益远远不及预期,那么中国还有什么理由继续为英国把这个核电站建下去呢?本来中国基建对英国核电站项目的积极性就不高,这个时候英国政府听从美国的挑唆,对中国基建进行施压和刁难,而部分英国人也对中国基建进行诋毁和造谣,施工条件相当恶劣。

可以说,中国基建在英国建设核电站项目已经到了放弃的边缘。就在这个时候,英国又针对中国企业做出了清退的事情,中国帮着英国建核电站不挣钱也就算了,连点好听话也落不下,这些都忍了,最后居然还对中国企业进行限制进入的政策。

这种情况下,中国基建已经没有为英国的核电站项目再下功夫的必要了,中国的态度很明确,就是撤资,虽然撤资会遭受不小的损失,不过中国已经到了忍无可忍的地步,中国是有涵养有素养,但英国屡次爽约,不仅私自把原先议定的电价降低导致中国投资无法收回成本,还对项目增加了很多需求,英国这是又想让中国帮忙干活,又不想让中国把自己应该挣的钱挣了,这摆明了欺负“老实人”。那么,中国撤资又会导致什么后果呢?

英国的核电项目没有了中国雄厚的资金注入,就意味着这个项目可能要搁浅成为烂尾项目了,毕竟中国的财力都看不到捞头,没有那个国家会冒着赔本的风险给英国做福利,而英国自己的财政很明显也不足以支撑它完成这个项目。

随着中国团队的撤离,英国政府之前为英国人承诺的各种美好愿景永远也不可能实现了,对英国政府的公信力也有很大的损害。然而英国政府实际上是比较希望核电站早点投入使用的,中国撤出意味着英国节能减排的小目标也无法达成,不论是继续建设核电站还是终止项目,英国都无法承受。

中国及时地跳出了这个圈子,以后就不必继续向英国核电站项目扔钱了。在经济方面的损失并不可怕,中国这些年在核电站建设项目上的技术已经炉火纯青,虽然在英国核电站项目中没有得到直接收益,不过从中掌握了核电站关键技术,这就意味着中国会受到很多希望建核电站的国家的青睐。

中国人常说,“防人之心不可无,害人之心不可有。”

英国政府的一系列迷之行为极大地损害了中国方面的利益,中英核电站合作项目走向终结是必然,如果不认清合作双赢的本质,那么英国以后还要栽大跟头。

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